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扎根宜宾基层 服务三江农民--宜宾映三江农村电影放映公司服务基层纪实

时间:2018年04月16日 来源:四川艺术网

扎根宜宾基层 服务三江农民

今年年初从北京传来喜讯,由中共中央宣传部、文化部、国家新闻出版广电总局联合举办的第七届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体表彰会上,宜宾市映三江农村数字电影院线有限公司荣获第七届全国“双服务”文化建设先进集体称号。

为加快推进农村公益性电影放映服务体制改革,推动宜宾市农村电影放映工作开展,根据国办发〔2007〕38号文件精神,严格遵照“企业经营、市场运作、政府购买、群众受惠”的农村电影总体要求,采取国有控股的股份制企业经营方式,宜宾市映三江农村数字电影院线有限公司于2008年5月正式组建成立。宜宾市国资委行使国资权利,宜宾市文广局履行业务监管职权,宜宾广播电视台负责管理公司运行。

十年来,作为承担宜宾市农村电影公益放映责任单位,宜宾映三江农村院线扎根基层,服务三江大地农民,把为群众送电影文化惠民工程作为己任,为广大农民群众送去精神食粮,保障广大农村农民群众享有基本的公共文化服务。

为农民送电影——十年如一日、风雨无阻。

四川省宜宾市辖十区县181个乡镇2842个行政村,宜宾映三江年年都圆满完成上级下达电影放映目标任务,同时,还结合主题宣传、党代会、两会、节假日等增加放映场次,均超额完成放映任务。每年放映电影3.4万余场,十年如一日累计送电影35万多场,观影人数近2000万人次。

十年来,宜宾映三江以高度的责任心,把每一场电影送到宜宾三江大地的每一个乡村、每一个村落,把党的声音、把政府的关怀、把优秀电影主旋律、把科技惠农助农的信息送到群众身边,深受当地百姓、基层的欢迎。

为基层放电影——乡村全覆盖、一月一场。

为确保一村一月一场电影目标的实现,宜宾映三江采取公司、区县管理站和放映队三级管理架构,组建流动放映队145支。宜宾映三江坚持每年更新放映区域规划,公司根据上年放映的实际及行政区划变动情况,对放映队适时做出调整,不断优化,做到辖区乡村全覆盖,确保不疏漏、不遗漏。同时,映三江院线还将每个区县的放映规划、放映员信息等,通过报纸、电视、公告栏等形式进行多渠道公示,接受群众监督,在阳光下开展工作。把每支放映队负责放映的区域总体控制在20个行政村左右,确保放映员在全年有充裕时间合理安排放映节奏。公司投入资金建立了卫星节目接收站,使影片传送及时高效,有利于放映工作开展。

特别着重抓好苗族、彝族等少数民族地区放映工作,专门订购彝语影片放映。对贫困地区,影片选择侧重于扶志和扶智,放映励志和农村气息影片比例较大,科教片也选择适合当地种养殖技术特点的内容,为打好扶贫攻坚战发挥积极作用。

为担当管电影——高度负责任、杜绝虚假。

一直以来,宜宾映三江以高度负责的态度来抓农村电影放映,年初有规划、有实施方案,年中有督查,年底有考核年审。在没有技术监管的那些年,公司抓日常抽查,通过夜间电话督查和不定期进村入户走访等形式,把电影放映工作抓实。2015年起,建立了全省联网的农村电影放映工程监管系统,技术监管使农村电影放映插上科技翅膀。监管平台的运用,能第一时间掌握放映现场实况,便于及时了解动态,分析情况,指导放映,彻底杜绝虚假谎报放映场次情况。让农村电影放映场场做到真放、实放,且标准化规范放映。

映三江院线利用监管平台功能,独创了一套行之有效的科技监管办法,把监管平台的作用发挥得淋漓尽致,建立了《宜宾市上传监管平台图片规范标准》等多项细化标准规范。坚持每月发布精确到每支放映队的放映场次数据,公示放映信息,并及时把细项数据和整体情况通联呈报到各级政府、主管部门、财政、目标办等,让宜宾农村电影做到公开、透明、知行合一。

为创新抓电影——探索新方法、精准送达。

宜宾映三江“以痛点思维方式找准群众需求、以标签思维方式树立品牌”,不断探索农村电影工作新方法、新举措,在全市乡镇(村)固定放映点开启“赶场天电影”模式,逐步实现“站着看”到“坐着看”、“室外看”到“室内看”的转变。面向社会各界聘请农村电影特约监督员,对放映动态实施有效监督。

菜单式选片探索新模式,通过户外宣传栏、村委会张贴栏、DM单、“文化宜宾”微信公众号“公益电影”栏目“菜单选片”影片推荐和“放映公告”等形式,收集广大群众意见,根据群众选择倾向性影片,择机放映,甚至是当场放映,最大程度满足群众需求。

经过摸索和尝试,在全国首创实施了监管平台系统“人脸识别标准”和“精准化管理标准”。推行“人脸识别标准”,就是放映员每场上传监管平台的三张图片中,最后一张是放映员本人在放映现场的照片,做到必须是规划的放映员在规划的区域实施放映方为有效,用“人脸识别”彻底杜绝放映队“请、帮、代”现象,筑牢放映监管体系。实施“精准化管理”,就是通过放映员上传监管平台图片,对每场观影人数进行分类统计,对管理站所属全部放映队观影人数进行月度归类汇总,精准掌握观影人数,了解放映效果。这两个标准的建立,充分发挥了监管平台管理作用。

在实施“双标准”的基础上,宜宾映三江又推出“双争”举措,在全市流动放映队和区县管理站中开展“争创流动红旗放映队”和“争创流动红旗管理站”活动,此举,充分调动基层一线人员的主观能动性,把对放映效果的要求,从硬性下达指标转变为让放映队和管理站去积极主动思考、落实映前宣传、优化选择放映点、实施好每场放映,评价放映效果的最终标准是——每场观影人数越多越好、观影人数多的场次越多越好。“双争”活动的开展,收到立竿见影的效果,观影人数场均增加50%,有部分放映队符合“双争”标准场次达100%,各支放映队和各区县管理站之间彼此竞争、相互交流经验,带动了观影人数的整体上升。今年,映三江还出台了进一步深化“双争”活动的新举措,除了对每月获得流动红旗的放映队和管理站通报表扬和考核加分以外,对排名最后5位的放映队分别予以黄牌、红牌警告和考核扣分。此举,将进一步推动公益电影放映质量的整体提升。

为情怀爱电影——构建新模式、高效管理。

“精准化管理暨双争”活动,是宜宾映三江抓农村电影工作,从“抓实”到“抓牢”,再到“抓准”后新的升级“抓好”,用精准化标准规范为依托,用创先争优活动为引导,通过树立典型,给予奖励和荣誉,把群众“从幕后聚集到幕前”,观影人数大幅上升,群众对电影的满意度大大提高。

映三江院线在对公司、区县站和放映员三方面管理上都下足了“绣花功夫”,通过不断摸索,优化调整,使宜宾市农村电影从业队伍不断焕新、不断年轻、不断进步、不断与时俱进,放映队伍中党员比例达26%。利用科技监管平台提升管理水平,精准监管就像“一双明亮的眼睛”监督和服务好全市145支电影放映队。区县管理站不断调整自身职能,上传下达,沟通协调,不断拓展农村电影链条,让农村电影的内涵更加丰富。放映员更加明确自身职责,调整状态,与公司上下一致,协力同心,做好全市公共文化电影下基层的服务工作。

宜宾映三江一直以来强化服务意识,通过机制和措施来保障公司为管理站服务、管理站为放映队服务、放映队为农村群众服务。卫星节目接收站提供了最快的影片下载渠道,公司建立的规章制度,合理的岗位分工,科学的管理方式,高效的运行机制,确保宜宾农村电影工作高效有序开展。

特别是在去年6月底,为了确保“七一”当天能在全市放映十九大宣传片“中国梦”,映三江动员了所有的力量、人员、设备和车辆等条件,在2天内完成了卫星节目下载、拷贝,并分发到居住在各自区县不同乡镇的145名放映员所属的电影放映服务器上,实现了农村电影公益放映十年来最快的一次节目安排。

11月10日晚,在万里长江第一城零公里标志处合江门广场,放映了充满强烈爱国主义情感、创造中国电影票房神话、广大农村群众翘首以盼的影片《战狼Ⅱ》,宜宾市在全国农村地区率先放映此片,实现了城市院线与农村院线的无缝衔接,在全市城乡掀起了看电影热潮。

为宣传重电影——切实履好职、树立形象。

党的十九大召开以后,宜宾市委立即制发了《宜宾市全面深入学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》,宜宾市委宣传部下发了《关于做好学习宣传贯彻党的十九大精神社会宣传工作的通知》。文件明确:映三江公司组建党的十九大精神公益电影宣传队,开展以学习宣传贯彻党的十九大精神为主题的电影展映活动。

将公益电影宣传队定位为“政策宣讲员、核心价值观快递员、普法宣传员、农业技术讲解员、社情民意联络员、突发事件信息员”,把公益电影放映放到与广播、电视、报纸、网站等宣传媒体同等重要位置,在全国尚属首创。“十九大精神公益电影宣传队”是宜宾市贯彻习近平总书记号召的 “红色文艺轻骑兵”的宜宾版轻骑兵。映三江建立市级宣传总队,按行政区域设立11支区县和城区直属宣传小分队,全市共组建宣传队147支。为了达到良好的宣传效果,统一制作银幕架横幅标语180条、宣传队队旗180套、宣传挂图50套、“文化宜宾”微信公众号300余张等宣传用品。

根据近期召开的中共宜宾市委五届五次全会精神,精心制作了贯彻“565”总体谋划市委精神宣传片,结合公益电影放映的十九大精神和市委精神宣传工作现已全面启动,每场电影放映前首先放映两部宣传片。现场各种宣传物品展示和宣传片放映情况纳入监管平台审核,确保每场必展示宣传物品、每场必放映宣传片。

近年来,公司特别注重加强宣传工作,每年制发信息简报70期以上。对管理站和放映员下达信息报送任务,纳入年度考核。公司每年在中国电影报、广电总局数字节目管理中心官网、省广电局信息、市政府信息、宜宾日报、宜宾晚报、宜宾新闻网、宜宾广播电视台、各种官方微信平台等媒体有上100条内容宣传报道宜宾农村电影工作。

为发展谋电影——瞄准新目标、谋划未来。

2017年,宜宾市人民政府以文件形式,正式把“三江映画广场电影放映”列入到宜宾市创建“高清四川 智慧广电”示范市20个重点项目之一,这是公共文化服务由农村向城市延伸,是实现公共文化服务均等化的重要举措,同时,标志着宜宾市电影文化惠民工程走上了品牌发展之路。

中影新农村电影发行公司总经理李建军7月11日来宜考察时,对宜宾良好的环境、农村电影基础和精细化管理给予高度评价,并表示将在乡镇影院建设、影片制作发行等方面与宜宾开展合作,走出农村电影发展新路子。由中影新农村公司、宜宾映三江公司、宜宾广播电视台和珙县广播电视台四方合作拍摄反映宜宾脱贫攻坚题材电影《最后一公里》先已立项,计划今年完成摄制并在全国上映。

党的十九大报告明确提出,完善公共文化服务体系,深入实施文化惠民工程,丰富群众性文化活动。这一系列新定位、新判断、新愿景和新使命,催公益电影放映服务建设具有现实指导意义,是推进公益电影放映事业,推动精神文明建设,构建电影放映新业态的行动指南。

宜宾映三江将以十九大精神为引领,坚持把公益电影放映事业放到“中国特色社会主义进入了新时代”这个新定位中来衡量,进一步找准坐标、明确方向、做好服务。映三江公司制定的新目标是:打造“以农村电影为核心、以赶场天电影为支撑、以三江映画为示范、以社区影院为延伸、以服务特殊群体为辅助、以产业拓展为目标、以多种经营为远景”的综合性电影文化产业集群。将继续立足服务农民服务基层的初心不变,忠实履行党的喉舌职责,坚定文化自信,围绕市委市府的中心工作,认真抓好宣传和放映两大工作,积极拓展产业经营,用发展产业的收益来反哺公益电影,为基层、为农村、为农民、为居民提供更加优质服务,让广大群众有获得感,增加幸福感,使农村电影院线走上可持续发展路子,使农村电影惠民工程一直开展下去。

 

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