耿西林在2016年全国农村电影工作会上的发言

时间:2016年10月17日 来源:电影数字节目管理中心 点击:
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耿西林在2016年全国农村电影工作会上的发言

中国电影发行放映协会副会长、农村分会会长 耿西林

2016年10月12日

耿西林在2016年全国农村电影工作会上的发言

今天,我主要向大家汇报两个方面的内容,第一个方面,我借这个机会向大家介绍一下中国电影发行放映协会基本情况和农村分会的主要工作情况。第二个方面汇报协会在新形势下如何配合总局电影局推动农村公益电影放映工作。

一、协会基本情况及农村分会主要工作

中国电影发行放映协会1995年成立,前身是1985年成立的中国电影发行放映学会。现有会员847家,业务范围覆盖电影制片、发行、放映、电影技术、器材、农村电影、传媒、在线售票,以及部分省市行业社团组织。总会设立五个分会:电影发行与城市院线分会、城市影院分会、农村电影院线分会、电影技术分会、少数民族语电影分会。协会的宗旨是发挥桥梁和纽带作用,为会员服务,为行业服务,为社会服务,维护会员合法权益;广泛团结电影单位,遵纪守法,建立行业自律机制,发挥行业管理职能。

农村分会2009年成立,刚成立的时候只有几十条院线会员,现在发展到了220多家,基本覆盖了全国农村院线。农村分会经过几年的发展,有了一定的凝聚力和影响力。

近年来,分会在总局电影局及各级电影主管部门的指导支持下,在协会总会的具体领导下,经广大会员的不懈努力,在优秀国产影片宣传推广、经验交流、行业培训、联合举办大型活动,组织展会、论坛、行业自律等方面取得了一定的成绩。

(一) 配合电影局开展的重大政治文化活动,联合电影数字节目管理中心、中影集团中影新农村发行放映公司,组织或协助开展了多种形式的优秀国产影片的宣传推广及主题放映活动。

包括迎接“十八大”主题放映,庆祝新中国成立65周年重点国产影片全国农村放映,纪念抗战胜利70周年优秀影片展映, “三下乡”主题放映。举办多次国产新片推介会、看片会,为各地院线选片创造了条件。协会通过中国电影报、中国电影市场、协会网、微信公众号,以及各种“社交群”平台进行深入宣传,扩大了社会影响。

(二)加强行业交流,推广先进经验和做法。

发现典型、推广先进的做法在行业内引起了很好的反响,对促进农村电影放映改革发展起到了积极促进作用。每年协会组织召开理事会、会员工作交流会,都会邀请各地院线介绍他们好的做法。

协会先后推广的先进做法:

1、室内固定点电影放映及乡镇影院建设;

2、公益电影标准化放映模式;

3、农村惠民电影放映改革模式;

4、校园院线运营模式;

5、广场放映、院线参与拍片(特别是制作拍摄地方戏曲片),自主发行模式。

6、组织实地现场观摩学习,模拟操作演练。

(三)开展行业培训,提高放映技术水平。

协会每年承办总局人事司、电影局主办的农村放映技术培训班。并与中国电影器材公司合作,通过设备巡检、维修、放映员竞赛的形式,提高农村公益电影的放映质量。

由总局电影局、人事司、中国就业培训指导中心共同主办,协会承办的第二届全国广播影视(农村电影放映员)技能竞赛2015年5月在北京举办。大赛分初赛、复赛和决赛,初赛由各省举办, 全国4.5万名农村放映员参与了竞赛。大赛激发了放映员的工作热情,为全面提升农村电影放映质量奠定了良好的基础。

(四)加强行业自律,倡导诚信经营。

国家每年投入十几亿元用于农村公益电影放映,作为农村电影工作者,我们要倍加珍惜,遵纪守法,规范经营。但在实际操作中确有个别单位和个别人有违法违规行为,严重破坏了农村电影公益形象。每次会上,协会都要强调规范经营的重要性,开展批评教育,呼吁要珍惜国家的利好政策,倡导行业自律,诚信经营,接受政府、社会监督,共同维护农村电影的良好的公共形象。

二、进一步发挥协会的作用,继续配合总局电影局及各级行政主管部门,推动农村公益电影放映服务水平全面提升。

“十二五”期间,一村一月一场电影的目标已经实现。宏森局长在讲话中明确了下一阶段的工作目标。会后协会主要要做好以下几项重点工作。

(一)组织会员单位按照宏森局长的讲话要求,学习贯彻落实党和国家有关公共文化服务的文件,以及各级领导讲话精神,制定行动计划,采取务实行动,利用电影公益这个平台,积极宣传党和国家的方针政策。今年的重点任务是:积极配合政府开展好纪念长征胜利80周年影片展映和宣传活动,同时做好 “十三五”期间 “聚焦主题放映”统筹规划,组织院线提前做好预案。发扬匠人精神,精耕细作,将“聚焦主题放映”平台打造成农村精神文明宣传活动的大平台。

国务院印发的《关于加强构建公共文化服务体系建设的指导意见》,意见明确了电影公共文化服务是以政府为主导,通过购买服务确定服务主体。财政部2015年发文(【财教2015】527号)取消了农村电影放映专项资金账户,电影放映工作由设立农村电影放映的专项账户改为多个公共文化服务项目整体打包。我们对电影公益政策出现的新情况、新变化要有深刻的认识。我们必须改变观念,创新思路,争取主动,敢于担当,增强责任心,使命感,全面提升农村公益电影放映服务水平,让老百姓收获实惠。

(二)发现典型,推广先进,落实公益电影供给与农民群众需求有效对接。

1、让农民看好电影,坚持标准化放映。

(1)引导会员采取自下而上以需定供的互动选片方式。让农民看好电影,首先要选择他们喜欢的电影,爱看的电影。这其实也是农村电影可持续发展的前提。这就要求我们要在供给侧改革上下大功夫。我们应该深入基层,多听听老百姓的声音,多征求百姓的意见,多了解他们的需求。

(2)映前宣传,提高观影率。

山东标准化放映给了大家很好的思路。提前做好排映计划,告知村委会,在固定放映点贴出影片海报,放映员走街串巷宣传,发放海报。从效果看,映前密集宣传确实提高了观影人气。

(3)提高放映技术,保证放映质量。

---加强管理,组织好培训,培养和建设专业化的放映员队伍,提高放映人员的技术水平和职业素养。真正是为老百姓服务。放映员不仅仅是放电影,还要和村里的老百姓交朋友,遇到有困难的老百姓要提供力所能及的帮助。

---加强设备维修,定期巡检,确保设备运转正常。

---为改善观影条件,继续配合政府推进固定放映点建设,有条件的地区,争取政策支持的同时,引导会员采取社会化运作方式,引入社会资本,推进乡镇影院建设,提升农村公益电影服务硬件设施水平。

2、拓宽公共服务项目,开发电影二级市场,让更多更新更好的优秀国产影片走进校园、广场、社区、厂矿及农民工建设工地,收获社会效益和市场经济效益。

3、深入调研,认真探讨农村公益电影的发展之路。

---联合有关单位、会员单位深入开展调研。通过调研了解和把握市场发展规律。

---组织座谈会、现场考察。探讨流动与固定点放映、室内与室外放映、免费公益放映与收费二级市场放映、售票及商业影院放映相结合的发展模式,由完全靠政府购买服务要效益扩展为同时向市场要效益,充分体现“企业经营、市场运作”的发展方针。

(三)加强协会自身建设管理,提升服务能力。

1、协会要建立和完善培训体系,举办各种类型培训,培育和壮大农村电影放映队伍,提高从业人员的经营管理、技术水平和职业素养。鉴于农村电影市场的发展实际,“十三五”期间,协会主要通过以下四种类型的培训方式,覆盖全国农村公益电影行业。

(1)全国集中培训(采取轮训的方式进行)。集中培训在总局电影局指导下,由协会承办。

(2)协会与中器公司、电影科研所联合,同地方电影行政主管部门或院线合作培训。

(3)深入基层,对放映员进行实际操作、维修等辅导培训。

(4)组织全国和支持地方电影主管部门、及农村院线开展技能竞赛活动。

2、加强自律建设,倡导诚信经营,提高行业的公信力。

研究出台行业自律公约,要求会员单位遵纪守法,规范经营,诚信经营,建立社会信用评价机制。倡导信息公开透明,接受社会监督,形成行业协会、会员单位共建共管格局,经得起政府的考核监管。

我们作为农村电影工作者,都亲身感受到了党和国家对农村电影的关怀和支持。我们一定要倍加珍惜,要以电影人的责任感和使命感做好农村电影放映工作,以改革创新的精神,尽自己最大的努力让农民观众看好电影,让老百姓满意,为实现全面小康,富美乡村,实现第一个一百年的奋斗目标,团结会员单位做出更大的努力。


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