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山东打造公益电影多点覆盖新格局

时间:2021年11月18日 来源:中国电影市场报告

近年来,山东省各级电影主管部门深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“文化惠民、服务群众”要求,扎实组织开展农村公益电影放映工作,努力提升农村公益电影标准化均等化水平,不断把老百姓喜闻乐见的优秀电影送到农民群众的田间地头、心坎里头,全省十三五期间累计放映公益电影384万多场,放映场次和影片订购数量均位居全国第一位。在中央宣传部电影数字节目管理中心(以下简称电影数字节目管理中心)开展的2020年度农村公益电影放映满意度调查中,山东整体满意度达到99.07%。

山东打造公益电影多点覆盖新格局

坚持下基层倾听民声,问策问需于民,通过将电影数字节目管理中心调查问卷二维码印制在易拉宝、气球、横幅、工装上,投影到银幕上,以及结合线下答卷等方式,征求群众意见,并做好满意度调查,做到“百姓需要什么,我们就放映什么”,不断提升群众满意度,真正把公益电影放到群众的心坎上。

一是放好“惠民电影”。《战狼》《红海行动》《中国机长》《我和我的祖国》等主旋律大片成为山东农村公益电影市场的主产品,更多的新片、大片走进农村,走近百姓。近年来,全省公益放映年度国产新片订购始终保持在40%以上,让农民在家门口享受最新国产大片。结合党史学习教育,今年以来全省重点推出《古田军号》《大决战》等100部重点影片,把党史学习课堂搬到农民党员田间地头。针对农民群众对戏曲电影的偏爱,创作拍摄《对门亲家》《考丈人》《乡医老牛》等山东梆子、吕剧、渔鼓、柳琴等戏曲电影10多部,省内发行放映40多万场,受到群众普遍欢迎。

二是放好“富民电影”。充分发挥农业生产生活题材科教片、纪录片作用,重点放映特色种植养殖、农村特色加工、电子商务等实用科普新片,让老百姓在观看电影中学到知识、学到本领,找到脱贫致富的“金钥匙”。寿光针对大棚蔬菜种植的实际,放映《大棚蔬菜巧用肥》《蔬菜病虫害绿色防控技术》等科教片5500余场,老百姓都说“送来米,送来面,不如送部科教片”。

三是放好“为民电影”。针对农村法制意识薄弱,全省先后放映《中华人民共和国民法典》宣传片、《森林防火》《可可小爱之知法懂法》等影片5万余场,让法律的种子埋在农民心中。开展“关爱留守儿童”专题放映活动,通过放映《富美乡村关爱留守儿童》《农村溺水救护》《青少年暑期安全常识》等影片,守护孩子们的安全,起到很好的教育作用。

山东打造公益电影多点覆盖新格局

重心下移、力量下沉,不断创新服务方式,拓展服务内容,让农村公益电影放映“热在基层、热在群众”。

一是“送”。全省4000多支放映队活跃在齐鲁大地上,一支支放映轻骑兵、女子放映队、老年放映队,他们车推肩扛,走街串巷,把电影的“光影盛宴”送进海岛、湖汊、山村、滩区,2019年以来全省农村公益放映达186万余场。同时变“等群众”为“请群众看”,不断加大宣传力度,广泛张贴海报、发放宣传单、村喇叭广播等,开展乐器弹奏、模特走秀、才艺表演等不同暖场活动,扩大群众知晓度,让乡村的夜晚变得“有声有色”。

二是“种”。推动农村公益电影放映由流动放映向固定放映转变,积极探索农村电影与新时代文明实践中心建设相结合,推进电影放映从室外向室内的转变,把电影文化的种子“种”在基层、“种”在农村。青岛市、淄博市等地积极探索农村电影多样化供给方式,积极开展乡镇影院建设试点,让农民群众享受城乡无差别化电影观影文化服务。截至目前,全省固定放映点达到7000余个,乡镇影院达到27家。

三是“创”。建立山东公益电影服务标准,积极打造山东公益电影品牌。2015年起,组织开展送电影进福利机构、社区广场公益电影放映活动,将公益电影放映延伸到全省2000余个福利机构、养老机构、特教学校等,迄今已经放映达18万场,成为全国公益电影有影响力的活动品牌。打造“聆听光影——无障碍电影公益观影活动”品牌,通过无障碍艺术电影形式,让视障朋友共享“聆听”电影盛宴。同时山东还重点打造“我们的中国梦”“致敬劳动者”“群众的美好生活乡村公益行”等公益电影放映品牌活动,年均放映达到3万场,形成了山东公益电影放映品牌集群。

山东打造公益电影多点覆盖新格局

坚持一手抓管理,一手抓服务,省市纵向一体,部门横向联合,拧成“一股绳”,形成“一股劲”,下好“一盘棋”,在“标准化”的基础上推进均等化,持续打造全国公益电影放映行业标杆。

一是建好队伍。全省放映员达到8000人,针对队伍老化弱化现状,加大培训力度,提高工作人员思想认识水平、把握政策能力以及放映数字电影的业务技术,打造一支业务精通、服务优质、政治思想过硬的铁军。近五年来全省共举办各类培训班600余期,培训2万余人次。发挥民营企业鲇鱼效应,引入竞争机制,全省共有30余支民营放映队伍参与竞争,激活了农村公益电影放映“一池春水”。

二是定好制度。先后制定出台《山东省开展政府向社会力量购买农村电影公共服务的实施办法》《山东省农村电影标准化均等化放映工作实施细则》《山东省送电影进福利机构、社区广场公益电影放映活动实施细则》等政策措施,将公益放映的组织机构、工作流程、标准条件、安全管理、绩效考核、违规处理等进行了明确,将农村公益电影标准化均等化放映工作纳入制度化、规范化轨道。

三是抓好监管。通过建设省市县三级省农村电影监管平台,采用省电影局统一管理和市县分级管理结合方式,组成全省统一监管平台,从而打造出了一个依靠科技支撑、降低行政管理成本、为农村公益电影放映提供保障的监管平台系统。每个流动放映队都配备了监管模块,把现场的放映情况以及观众情况实时回传到监管中心平台。通过加强平台管理,出硬招实招,压实责任、传导压力,近五年来,共处理严重违规120起,认定作废场次10万余场,处理放映员80余人次,有效震慑了违规放映行为,提升了放映服务质量。

四是做好公示。积极运用电影数字节目交易平台,认真填写放映公示工作,并通过信息反馈及时发现解决放映覆盖率和频次等方面存在的问题。同时各级电影主管部门通过官网、乡镇、村宣传栏等,向社会公布农村电影放映计划、完成情况、监督电话等信息,主动接受群众监督。

山东打造公益电影多点覆盖新格局

始终围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,充分发挥公益电影在乡村振兴中的重要作用,农村电影成为牢固占领农村思想文化阵地的有力武器。

一是全面小康助推器。紧盯“黄河滩”、聚焦“沂蒙山”,锁定老病残,山东农村公益电影放映突出8654个省扶贫工作重点村,积极对接第一书记、乡村振兴服务队,开展“决胜小康·奋斗有我”公益电影主题放映、“决战脱贫攻坚·建设美丽乡村”山东省农村百部优秀电影公益展映等活动,精选了《十八洞村》《瓜田喜事》《五月梨花香》等反映脱贫攻坚、乡村振兴、美丽乡村建设等方面内容的优秀影片,满足贫困群众多层次的精神文化生活需求,增强他们脱贫致富的信心。截至目前,全省放映扶贫专题电影12万余场,受众400万多人次。

二是干群关系加热器。一方光影闪动的银幕,既是广大群众寓教于乐的小舞台,也是宣传党的路线、方针、政策的前沿阵地。邻里乡亲们围坐银幕下,看着国产大片,聊聊山乡巨变、惠民政策和幸福生活,充分满足了农民群众的文化和精神需求,同时也起到了联系政府群众、密切党群关系、拉近邻里距离的重要桥梁。镇街村干部、驻村书记、乡村振兴服务队干部等深入放映现场,既讲政策方针,又聊发家致富经,同座一条板凳看电影的同时,也拉近了干部群众心与心之间的距离。

三是乡村文明润滑器。农村电影放映成为新时代文明实践重要载体和平台,通过文艺志愿服务、“公益电影+流动书屋”、老党员讲党史、宣传片讲“四德”等不同形式,把电影放映现场打造成为党课教室、道德讲堂。放映队开展为行动不便老人理发、修理小家电、帮助村民务农等服务项目,打造老百姓贴心的“雷锋放映队”。随着《幸福俏冤家》《文明新风进万家》《乡村文明你我他》等一大批扶贫扶志、移风易俗题材影片走进农民文化生活,“ 敬祖先 、孝父母、敦亲友、睦乡邻”的良好家风蔚然成风,媳妇带着婆婆看电影,新婚包场看电影的风尚越来越浓厚。公益电影为培育乡村文明新风、服务乡村振兴工作提供有力文化支撑。

来源:电影数字节目管理中心

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